「ナローパス」とは？

「ナローパス」とはどういう意味の言葉ですか？ 公共政策に関する大学の授業で配られた資料に「地方の財政赤字をどう解消するかは非常に困難なナローパスである」とあるのですが、意味が分からないのです。 大学の授業も終わってしまい、教授に質問することが出来ないず、また辞典にも載っていない言葉なので困っています。 ご返答、お願いいたします。